La Autoridad Portuaria lleva meses esperando la respuesta europea para la ampliación del Puerto cuyas obras prosiguen con dinero prestado. Molestia por parte del ente gaditano tras haberse enterado de las noticias por la prensa nacional.
Las autoridades españolas han retirado temporalmente la propuesta de la nueva terminal de contenedores del Puerto de Cádiz ante la Unión Europea (UE) para recibir ayudas del Fondo de Desarrollo Regional, ha confirmado hoy la comisaria europea de Política Regional, Corina Cretu.
Cádiz lleva meses esperando que la Unión Europea decida si autoriza la propuesta de liberar fondos para la ampliación del Puerto de Cádiz cuyas obras prosiguen con dinero prestado.
La comisaria Cretu ha visitado hoy Sevilla, como parte de un viaje de trabajo de dos días a España, para inaugurar la conferencia de alto nivel celebrada en esta capital sobre “Estrategias de Investigación e Innovación para la especialización inteligente. Retos y Monitorización de la Implementación”.
La dirigente europea ha asegurado que las autoridades españolas “retiraron ayer” el proyecto del Puerto de Cádiz con vistas a presentarlo de nuevo “mejorado”.
La UE mirará “con detalle” el nuevo documento teniendo en cuenta el equilibrio necesario de las cuentas europeas con las demandas de fondos para innovación de las regiones para proyectos de crecimiento sostenible, y ha dicho que es “consciente de las necesidades” de empleo en Cádiz y de “la difícil situación” de esta provincia española.
También en relación con Andalucía, se ha referido a los 800 millones de fondos al desarrollo “retenidos” eventualmente a esta comunidad a la espera de verificarse si existen o no “irregularidades” en torno a ellos.
Actualmente se está a la espera de que el proceso sea auditado, para comprobar si todo está bien o no; el tiempo previsto para el desenlace, una vez resueltos los trámites exigidos sería de “entre uno y dos meses”, ha añadido.
“Somos conscientes de que a veces se producen irregularidades con el dinero, pero son casos menores, respecto a los grandes desarrollos que permiten”, ha asegurado.
Como ya hiciera ayer en el Parlamento en Madrid, la comisaria ha reiterado hoy que los requisitos de distribución de los fondos regionales deben orientarse a la innovación e investigación con criterios “inteligentes” de prosperidad sostenible, y “no tanto a “infraestructuras de cemento”, como en años pasados.
Ha recordado los 4.000 millones de fondos europeos de desarrollo regional (FEDER) para investigación dirigidos a España para acciones estratégicas de innovación y competitividad empresarial.
La comisaria ha aprovechado para manifestar su satisfacción por el “esfuerzo” de las autoridades españolas con la innovación “inteligente” y su política orientada a identificar objetivos para respaldarlos.
La APBC se entera por la prensa
La Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz (APBC) ha conocido hoy a través de los medios de comunicación la decisión de que las autoridades españolas han retirado temporalmente la propuesta de la nueva terminal de contenedores del Puerto de Cádiz ante la Unión Europea (UE) para recibir ayudas del Fondo de Desarrollo Regional, según ha confirmado hoy la comisaria europea de Política Regional, Corina Cretu.
La asignación de esta ayuda está incluida, por indicación de Puertos del Estado, desde el año 2007 en el Plan de Empresa del Puerto de la Bahía de Cádiz. Un año después, en 2008, Puertos del Estado (organismo que asigna los fondos en los puertos estatales) concreta que la ayuda será de 49 millones de euros, recibiendo la Autoridad Portuaria un primer anticipo de 2,45 millones de euros en octubre de ese mismo ejercicio.
En 2009, Puertos del Estado incrementa la asignación de 49 a 54 millones de euros, tras lo cual, la APBC vuelve a recibir un segundo anticipo por importe de 1,22 millones de euros.
En 2011, año en el que se adjudica la obra, Puertos del Estado incrementa, por segunda vez, la ayuda hasta los 60,06 millones de euros, que es la asignación definitiva.
En este tiempo, interfieren en la tramitación dos circunstancias ajenas a la Autoridad Portuaria, que han retrasado la liberación de dichos fondos.
Por un lado, en marzo de 2011, se produce una sentencia del Tribunal de Justicia Europeo sobre el caso Leipzig Halle que paraliza la asignación de ayudas comunitarias a todos los proyectos de infraestructuras mientras la Dirección General de Competencia no dirima la compatibilidad de las mismas con el libre mercado.
Por otro, en mayo de 2013, la Comisión Europea interrumpió los pagos de las Solicitudes de Reembolso del conjunto de las Autoridades Portuarias y de Puertos del Estado como beneficiarios de las ayudas comunitarias, al entender que las normas de contratación por las que se rigen distorsionan la selección de la oferta económicamente más ventajosa.
Estos dos condicionantes se resolvieron favorablemente y permitieron que otros dos puertos afectados como el de Cádiz por los mismos, obtuviesen de manera inmediata la ratificación de los fondos.
La consecuencia de la decisión de retirar temporalmente el proyecto supone una prolongación de la incertidumbre y del expediente administrativo del mismo, aunque no interfiere en la propia obra.
Hay que recordar, en este sentido, que la terminal de contenedores se encuentra ejecutada en un 90 por ciento y ya se ha iniciado también la obra de acceso a la misma (túnel), que forma parte del mismo proyecto.
La nueva terminal de contenedores es de vital importancia para la viabilidad futura del Puerto de la Bahía de Cádiz y para el despegue económico de la zona, que hay que recordar que cuenta con un 42 por ciento de tasa de desempleo, consecuencia de una crisis estructural de los sectores económicos básicos.
Es, además, una pieza esencial en el Plan Estratégico de futuro del puerto, ya que permitirá dar un salto cualitativo en los servicios portuarios no sólo de contenedores, sino también de cruceros, donde Cádiz está posicionado como tercer puerto peninsular.
Por último, el traslado de los contenedores de su ubicación actual a la nueva terminal permitirá, además de completar la especialización de las diferentes dársenas, crear una nueva oportunidad de desarrollo para Cádiz, al poner a disposición del desarrollo económico de la ciudad una superficie de 250 mil metros cuadrados en pleno casco histórico.
El presidente de la APBC, José Luis Blanco, considera que la decisión debería de haberse tomado y comunicado antes, pues acumula ya varios años de tramitación en los que se han presentado hasta tres actualizaciones del análisis de costes y beneficios que se incluye en el Anexo XXI.
Por otro lado, esta decisión evidencia la falta de interlocución y la limitada capacidad de influencia del gobierno de España ante Europa.
Asimismo, esta resolución pone en cuestionamiento la apuesta de la provincia por el desarrollo logístico, entendiendo que el futuro de la Plataforma logística del Sur de Europa son sus infraestructuras aeroportuarias, ferroviarias, carreteras, pero también portuarias.
Finalmente, el presidente de la APBC entiende también que esta decisión contradice a la propia Unión Europea que en el próximo marco comunitario ha dado un tratamiento especial a Cádiz, creando incluso un ITI específico para la provincia especialmente enfocado en el mar, el ITI Azul.
FUENTES: EFE / Autoridad Portuaria Bahía de Cádiz
